冷空氣輪番到來，寒氣襲人，暖氣已熱乎，供熱糾紛仍不時(shí)出現(xiàn)。11月12日，記者從法院了解到，在每年接到的大量供熱糾紛案件中，80% 是通過調(diào)解結(jié)案的，余下的案件中八成左右是用戶敗訴，敗訴的主要原因是沒有證據(jù)支持。這些糾紛主要集中在溫度不達(dá)標(biāo)、家中被淹等六類。如何打贏供熱官司？本報(bào)請(qǐng)山東元鼎律師事務(wù)所的單正國律師來為你支招，教你收集證據(jù)。
供熱企業(yè)備律師團(tuán)催費(fèi)
上一個(gè)供熱季結(jié)束之后，家住新貴都小區(qū)的孫先生一直沒交供熱費(fèi)。孫先生說，整個(gè)冬天他家里溫度都不達(dá)標(biāo)，他拒絕交費(fèi)，最終被熱企告上了法庭。孫先生說，“我家的管子比別的小區(qū)管子細(xì)，供熱質(zhì)量肯定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，所以我才不交費(fèi)。”熱企卻認(rèn)為，孫先生家的管子細(xì)是開發(fā)商的問題，管道都是開發(fā)商設(shè)計(jì)安裝的，孫先生應(yīng)該找開發(fā)商解決問題。近日，經(jīng)過市南法院調(diào)解后，雙方最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。
記者了解到 ，每年供熱季結(jié)束之后，都會(huì)發(fā)生大量熱企與用戶之間的欠費(fèi)糾紛。熱企是如何追繳供暖費(fèi)的？市供熱辦的工作人員說，“追繳欠費(fèi)，首先是由收費(fèi)員上門催收，此外，每家熱企都有自己的律師團(tuán)，催收不成再通過法律途徑解決。”
溫度和面積易引發(fā)糾紛
據(jù)介紹，熱企通過法律途徑追繳熱費(fèi)的時(shí)限控制在兩個(gè)供熱季之內(nèi)，以保證訴訟時(shí)效。記者了解到，青島熱電集團(tuán)平均每年起訴200余戶欠費(fèi)用戶，開源集團(tuán)平均每年起訴七八十戶欠費(fèi)用戶。
山東中苑律師事務(wù)所的王律師分析了導(dǎo)致欠費(fèi)糾紛的原因：一個(gè)原因是供熱溫度不達(dá)標(biāo)，引發(fā)居民不滿，拒絕交費(fèi)；另外一個(gè)原因是用戶對(duì)供熱收費(fèi)面積有不同的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為廚房、陽臺(tái)等不需要供暖卻還收取供暖費(fèi)的做法不合理；還有一種就是有的外地人在青購房投資，不申請(qǐng)停暖也不交供熱費(fèi)；還有一些是惡意欠費(fèi)的。
判決中八成為用戶敗訴
記者了解到 ，市南法院每年能接到六七百件供熱糾紛案件，在大量的訴訟案件中，業(yè)主勝算的把握有多大？“從今年1月到現(xiàn)在，我一共接到了100多件涉及供熱糾紛的案件�！笔心戏ㄔ核俨猛サ亩》ü僬f，在這些案件中，約八成案件是庭前調(diào)解結(jié)案的。根據(jù)往年辦案的經(jīng)驗(yàn)來看，剩下的案件進(jìn)入審理程序后以判決形式結(jié)案，八成左右都是業(yè)主敗訴。業(yè)主敗訴的主要原因是沒有證據(jù)支持。
多數(shù)用戶提供不出證據(jù)
丁法官說，在供熱糾紛案件中，雙方爭議的一個(gè)主要問題就是溫度達(dá)不達(dá)標(biāo)，市民認(rèn)為家中供暖溫度不達(dá)標(biāo)，拒絕交取暖費(fèi)，熱企提起訴訟追繳欠費(fèi)。但大多數(shù)用戶在法庭上提供不出測溫單等證據(jù)。所以 ，這些抗辯理由要么是因?yàn)闆]有證據(jù)，法院不予采信；要么是缺乏法律依據(jù)，法院不予支持。“有的市民不懂得如何取證，而有的市民雖然感覺溫度不達(dá)標(biāo)，但怕麻煩，沒有申請(qǐng)測溫等，這些原因造成市民手中沒有證據(jù)支持自己的理由。案件到法院后，經(jīng)過法官調(diào)解，絕大多數(shù)案件都能達(dá)成和解”。
供熱糾紛，律師教您維權(quán)
問題1 溫度不達(dá)標(biāo)
現(xiàn)象：根據(jù)規(guī)定，采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)溫度不得低于18℃，廚房內(nèi)溫度不低于10℃。但是，有不少用戶會(huì)投訴暖氣不熱，請(qǐng)供熱企業(yè)來測溫，不是沒人來，就是人來的時(shí)候室溫達(dá)標(biāo)了。這讓用戶很惱火。
律師意見：發(fā)現(xiàn)室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，應(yīng)立即打電話給供熱單位，或者撥打有資質(zhì)的第三方測溫機(jī)構(gòu)的電話。測量記錄就是最有力的證據(jù)。條件具備的話，還可以進(jìn)行公證。關(guān)于要求供熱企業(yè)來測溫卻不見人來的問題，用戶可以向供熱主管部門投訴，或委托第三方來測溫。
所需證據(jù)：測溫記錄。
問題2 家中被淹
現(xiàn)象：試壓或供熱期間暖氣爆裂，家中電器、家具等被淹，甚至樓下的鄰居也跟著受牽連。遇到這種情況時(shí)，供熱企業(yè)一般會(huì)表示，家中的供熱管道屬用戶所有，用戶未及時(shí)報(bào)修導(dǎo)致漏水，要承擔(dān)一定的責(zé)任。
律師意見：供熱企業(yè)的說法是有一定道理的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，居民樓前閥門井閥門出口至室內(nèi)的供熱設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸用戶。如因供熱設(shè)施質(zhì)量不好導(dǎo)致漏水的，在保質(zhì)期內(nèi)，可向開發(fā)商追究責(zé)任 ；超出保質(zhì)期的，由用戶自己負(fù)責(zé)。如供熱企業(yè)試水前沒有通知，就應(yīng)該為漏水事件承擔(dān)責(zé)任。如是因物業(yè)公司未通知，可追究其責(zé)任。樓上漏水樓下被淹的，樓下用戶可向樓上用戶索賠。
所需證據(jù)：損失評(píng)估、裝修單據(jù)、漏水現(xiàn)場攝像取證等，可向公證部門申請(qǐng)公證。
問題3捆綁收費(fèi)
現(xiàn)象：一戶不交取暖費(fèi)，一個(gè)單元或一棟樓全部停止供暖。業(yè)主不向物業(yè)公司交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司就不收業(yè)主的用熱費(fèi)，而供熱企業(yè)不單獨(dú)收業(yè)主的用熱費(fèi)。
律師意見：業(yè)主可以和物業(yè)公司、供熱企業(yè)協(xié)商解決；如果協(xié)商不成，可以向法院起訴要求供暖，并要求對(duì)方賠償損失。
物業(yè)費(fèi)和供熱費(fèi)捆綁收取是不合法的。如果物業(yè)公司受供熱企業(yè)委托代收供熱費(fèi)，業(yè)主沒有拒絕交費(fèi)，那么物業(yè)公司拒收就屬于違約，因此產(chǎn)生的無法供熱等后果，也應(yīng)由物業(yè)公司來承擔(dān)。
所需證據(jù)：對(duì)沒有供熱的時(shí)間進(jìn)行公證、向?qū)Ψ桨l(fā)送一份催告函(要求交供熱費(fèi))或到公證處對(duì)供熱費(fèi)進(jìn)行提存。
問題4 空房子不想供熱
現(xiàn)象：有些用戶有空房子，冬季不想供熱，卻因錯(cuò)過辦理停熱的期限，無法停熱，供熱企業(yè)依然給予供熱，并要求交全部供熱費(fèi)，用戶覺得白花錢。
律師意見：用戶到了11月16日正式供熱時(shí)，沒有向供熱企業(yè)提出停熱申請(qǐng)，供熱企業(yè)會(huì)按照交易習(xí)慣進(jìn)行供熱，即使用戶不在里面住，也必須交供熱費(fèi)。如果用戶提出停熱申請(qǐng)，可供暖企業(yè)依然提供服務(wù)，并要求用戶交供熱費(fèi)，這就是一種強(qiáng)制消費(fèi)。
所需證據(jù)：供熱企業(yè)來索取供熱費(fèi)，應(yīng)該由供熱企業(yè)提供證據(jù)。居民如想證明自己曾提出過停熱申請(qǐng)，可通過發(fā)送特快專遞等形式，供熱企業(yè)接收即可視為已經(jīng)提出申請(qǐng)。
問題5 鄰居私改影響室溫
現(xiàn)象：有些用戶家中供熱溫度不達(dá)標(biāo)，供熱企業(yè)有關(guān)人員會(huì)表示：“你家鄰居‘私改’導(dǎo)致系統(tǒng)循環(huán)不暢，是你鄰居的責(zé)任�！�
律師意見：用戶用熱是與供熱企業(yè)簽訂合同，與鄰居沒有合同關(guān)系。用戶家中供熱不達(dá)標(biāo)，可要求供熱企業(yè)退費(fèi)。若供熱企業(yè)認(rèn)為是其鄰居私改造成的，供熱企業(yè)可追究其鄰居的責(zé)任。
所需證據(jù)：證明室溫不達(dá)標(biāo)的測溫證據(jù)。
問題6收費(fèi)面積糾紛
現(xiàn)象：本市供熱收費(fèi)是按照使用面積計(jì)算的，因不少房產(chǎn)證上沒有標(biāo)注使用面積，用戶與供熱企業(yè)常為收費(fèi)面積如何確定而發(fā)生糾紛，還有的用戶認(rèn)為廚房、陽臺(tái)不需要供暖卻還收費(fèi)的做法不合理。
律師意見：按照使用面積收費(fèi)是物價(jià)部門的規(guī)定。如用戶對(duì)供熱企業(yè)計(jì)算的收費(fèi)面積不認(rèn)可，可到房地產(chǎn)交易中心查詢自家房屋的使用面積，或找有資質(zhì)的測量機(jī)構(gòu)進(jìn)行測量。