近日,深圳檢驗檢疫局福田保稅區(qū)辦事處成功退運了一臺“以舊報新”的舊機電設(shè)備,該設(shè)備是轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)從日本進口的未開封機電產(chǎn)品。
不久前,某企業(yè)向福保辦申報進口一臺日本產(chǎn)全新親水涂層機,福保辦工作人員在下廠對其實施查驗時,發(fā)現(xiàn)該設(shè)備為2005年生產(chǎn),雖然沒有被開封使用的跡象,但支架底部及部分電子元件表面有嚴重銹蝕。根據(jù)舊機電產(chǎn)品管理規(guī)定:“未經(jīng)使用,但超過質(zhì)量保證期(非保修期)的;未經(jīng)使用,但存放時間過長,部件產(chǎn)生明顯有形損耗的機械設(shè)備,屬于舊機電產(chǎn)品。”為此,該辦工作人員初步認為該設(shè)備為“以舊報新”的舊機電產(chǎn)品。企業(yè)對福保辦做出的結(jié)論存在疑義,強調(diào)該設(shè)備未經(jīng)使用,并向福保辦出示了一份貿(mào)易合同,合同條款中聲明該設(shè)備的質(zhì)量保證期為十年,不存在超過質(zhì)量保證期的情況。福保辦工作人員仔細研究,發(fā)現(xiàn)該合同的簽署日期是在下廠查驗之后,存在明顯的漏洞,據(jù)此判斷,該合同是企業(yè)為應(yīng)付查驗而臨時簽署的,并不是企業(yè)與生產(chǎn)商簽署的原始合同。在事實面前,企業(yè)承認該合同是事后補簽的,而其原合同中,并沒有質(zhì)量保證期的規(guī)定。福保辦按照相關(guān)法律法規(guī)要求企業(yè)將該臺舊機電設(shè)備退運出境。
舊機電產(chǎn)品屬于涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保、能耗的重點、敏感產(chǎn)品,存在一定的質(zhì)量安全隱患,那么,該企業(yè)為何要“以舊報新”呢?據(jù)了解,該企業(yè)與設(shè)備生產(chǎn)商簽訂合同時,要求生產(chǎn)商提供符合企業(yè)生產(chǎn)要求的新機械設(shè)備,但并未就設(shè)備的生產(chǎn)日期進行規(guī)定。福保辦檢驗人員下廠查驗后,企業(yè)才知道該設(shè)備是2005年生產(chǎn),為此企業(yè)與生產(chǎn)商進行溝通,生產(chǎn)商保證該設(shè)備的技術(shù)參數(shù)與新設(shè)備無異,并與其重新簽署了一份質(zhì)保期十年的合同。由于企業(yè)急于擴大生產(chǎn),且對舊機電產(chǎn)品的定義并不清晰,只簡單地認為未經(jīng)使用的設(shè)備就是新設(shè)備,加上該設(shè)備的價格與同類產(chǎn)品相比較為低廉,因此接受了生產(chǎn)商的解釋。然而,機電設(shè)備經(jīng)長時間庫存,很可能產(chǎn)生質(zhì)量問題或安全隱患,甚至?xí)绊懙秸麄生產(chǎn)線正常運行和人身安全。福保辦此舉維護了企業(yè)的正當權(quán)益,防止了國外生產(chǎn)商的欺詐行為,企業(yè)主動配合了該辦的處理。
據(jù)分析,受國際金融危機的影響,近幾年國際上對機械設(shè)備的需求減少,導(dǎo)致部分機械設(shè)備生產(chǎn)商產(chǎn)生較多的產(chǎn)品庫存,為把這些庫存設(shè)備銷售出去,某些生產(chǎn)商以較低價格吸引企業(yè)購買。國內(nèi)某些企業(yè)若對舊機電產(chǎn)品管理規(guī)定沒有清晰認識,就可能踏入這樣的陷阱。
為了維護消費者權(quán)益,檢驗檢疫部門提醒相關(guān)進口企業(yè):在進口舊機電設(shè)備前,要了解國家的相關(guān)法律法規(guī)等政策要求,充分掌握舊機電產(chǎn)品的翔實資料,防止國外生產(chǎn)商的欺詐行為。