2011：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要機(jī)遇期

    1月15日，由《經(jīng)濟(jì)參考報》等八家新華社媒體聯(lián)合主辦的“轉(zhuǎn)型的力量——— 2011中國經(jīng)濟(jì)展望高層研討會”在新華社新聞大廈召開。中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春、社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕、財政部財科所所長賈康、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松、商務(wù)部研究院院長霍建國、燕京華僑大學(xué)校長華生，圍繞“轉(zhuǎn)型改變中國·2011中國經(jīng)濟(jì)走勢分析與展望”的主題分別發(fā)表演講。與會專家表示，2011年世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)都將面對更大挑戰(zhàn)，同時也將迎來重要的轉(zhuǎn)型機(jī)遇期。
    
    李揚(yáng)在主題演講中表示，上一輪以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的全球化的舊格局已經(jīng)進(jìn)入遲暮，本輪危機(jī)很有可能成為世界經(jīng)濟(jì)新格局的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域都將發(fā)生變化。中國作為最主要的新興經(jīng)濟(jì)體，在這樣一次轉(zhuǎn)型中將獲得有利的地位。需要清楚認(rèn)識到的是，我國過去幾十年的發(fā)展事實(shí)上正是在對舊的世界經(jīng)濟(jì)格局高度依賴的條件下形成的，因此在世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新格局的同時，中國經(jīng)濟(jì)也需要轉(zhuǎn)型。
    
    在李揚(yáng)看來，以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的全面發(fā)展；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并舉；積極參與國際規(guī)則的制定，都應(yīng)該成為中國轉(zhuǎn)型的重要方面。
    
    侯云春認(rèn)為，走過最為困難的2009年和最為復(fù)雜的2010年，世界經(jīng)濟(jì)走進(jìn)最關(guān)鍵的2011年。今年將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的四個方面，分別是美國的“量化寬松”貨幣政策、歐洲債務(wù)危機(jī)、新興經(jīng)濟(jì)體抑制通脹、全球糧食問題。這四個問題也將給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接影響，值得特別關(guān)注。
    
    “在沒有大的突發(fā)事件的前提下，2011年全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)按市場匯率計算3%、按購買力平價計算4%低速增長的概率較大。”張宇燕在展望世界經(jīng)濟(jì)形勢時表示，2011年全球總需求不足仍將持續(xù)，發(fā)達(dá)國家的金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)仍脆弱，引發(fā)新一輪債務(wù)危機(jī)的可能性實(shí)際上在加劇，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策利用空間已經(jīng)到了極限，其奉行的極度寬松政策的外溢作用已經(jīng)體現(xiàn)，新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹、本幣升值以及資本市場過熱的壓力劇增等一系列問題值得關(guān)注。
    
    巴曙松認(rèn)為中國的金融政策也面臨挑戰(zhàn)。他說，2010年，銀行體系稅后利潤會首次超過1萬億元，央企的盈利首次達(dá)到1萬億元，通過資本市場的籌資也達(dá)到1萬億元。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利并沒有明顯的改進(jìn)的情況下，社會上大量的盈利集中在銀行這個環(huán)節(jié)。三個“1萬億元”拷問銀行業(yè)高利差經(jīng)營模式。當(dāng)前，放松金融業(yè)的管制，降低對于貨幣高速發(fā)行刺激經(jīng)濟(jì)增長的依賴，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的多樣化，在下一階段已經(jīng)變得非常重要。
    
    華生就城市化問題談了自己的看法。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在全局上重新審視、在頂層上重新設(shè)計中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的核心制度。
    
    在穩(wěn)步提高我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面，霍建國表示，應(yīng)該注意把握好外需與內(nèi)需的關(guān)系、進(jìn)口與出口的關(guān)系、吸收外資與對外投資的關(guān)系，鞏固發(fā)揮現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢，并積極構(gòu)建中國新的競爭優(yōu)勢。
    
    針對“十二五”期間財稅體制改革，賈康指出，要加快財稅體制的改革，鞏固和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相配套的分稅制財政體制；完善預(yù)算編制和執(zhí)行的管理制度，顯著提高我國預(yù)算的完整性和透明度；積極推進(jìn)稅制改革，繼續(xù)實(shí)施和優(yōu)化結(jié)構(gòu)性減稅。