近日,國務院辦公會議研究通過批準設立泉州出口加工區(qū)。據悉,這是改革開放以來泉州首次獲得批準的具有國家級對外開放先進功能的區(qū)域。
據悉,泉州出口加工區(qū)擬建于晉江市紫帽鎮(zhèn),緊鄰泉州市經濟技術開發(fā)區(qū)西片區(qū),首期規(guī)劃建設面積約3平方公里;南至324國道,北至五道水庫,東至城市外環(huán)路,西至曾嶺村。該選址可直接依托中心城區(qū)和泉州經濟技術開發(fā)區(qū)的基礎設施和服務配套,交通便利。
出口加工區(qū)是指一國或地區(qū)在港口、機場附近等交通便利的地方劃出的一定區(qū)域,在區(qū)內搞好水、電、道路、通訊、廠房等基礎設施,用優(yōu)惠辦法吸引外國投資,發(fā)展在國際市場上有競爭能力的出口加工工業(yè),由海關監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。貨物從境內區(qū)外進出加工區(qū)視同進口和出口,海關按進出口貨物進行監(jiān)管。
泉州出口加工區(qū)將引入的項目均為技術密集型和資金密集型企業(yè),預計投資強度約18億元/平方公里。加工區(qū)將借助政策和體制優(yōu)勢,精心培植經濟輻射力強、科技含量高、優(yōu)勢突出的產業(yè)集群,使之成為泉州市乃至福建省外向型經濟發(fā)展的重要支撐。
泉州出口加工區(qū)將嚴格按照國家有關監(jiān)管要求,建立出口加工區(qū)隔離設施,引進海關、檢驗檢疫、銀行、運輸、倉儲等管理和服務機構,實行“境內關外”管理和“一次申報、一次審單、一次查驗”24小時服務的通關模式,使落戶企業(yè)不出園區(qū)即可辦理一切進出口手續(xù)。
出口加工區(qū)素有“境內關外”之稱,是當今中國開放程度最大、優(yōu)惠政策最多的外向型經濟區(qū),是我國經濟與全球經濟接軌的平臺、拉動外向型經濟發(fā)展的載體、溝通國內外兩個市場的橋梁。業(yè)內人士表示,泉州出口加工區(qū)設立后,區(qū)內企業(yè)可以享受更多的“免稅、保稅、退稅”優(yōu)惠和更加便利的服務,這將吸引更多的出口型的大企業(yè)、大項目落戶泉州,同時帶動本地中小企業(yè)出口,幫助中小企業(yè)實現產業(yè)轉型,與國際市場對接。
此次全國共增設18個出口加工區(qū),其中我省有3個,除泉州出口加工區(qū)外,福州、福清出口加工區(qū)也獲得批準。此前,我省僅廈門有1個國家級出口加工區(qū)。
出口加工區(qū)享有哪些優(yōu)惠政策:
進口免稅:生產所需要的機器、設備、模具、維修用零配件,基礎設施建設所需要的機器、設備,建設用基建物資,自用的辦公用品免征海關關稅進口環(huán)節(jié)稅。
出口免稅:加工后出口的產品免征增值稅。
進料保稅:加工出口產品所需要進境的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗材料全額保稅。
配額、許可證管理:貨物可以在加工區(qū)和其他國家之間自由進出。除國家另有規(guī)定外,不需要配額許可證。
區(qū)內物流:原材料和半成品可在區(qū)內自由轉讓、交易。
入區(qū)退稅:從區(qū)外進入加工區(qū)的貨物視同出口,海關按照對出口貨物的有關規(guī)定辦理報關手續(xù),并簽發(fā)出口退稅報關單。
外匯管理:區(qū)內機構的外匯賬戶,不區(qū)分外匯結算賬戶和外匯專用賬戶,實行統(tǒng)一管理。所有外匯收入均可以存入外匯賬戶,所有的外匯支出,均可以從外匯賬戶中支付。貨物由區(qū)內運往或者銷往境外,區(qū)內不需辦理出口核銷。區(qū)內機構向境外支付進口貨款,不需要辦理進口付匯核銷。
快捷通關:一次報關,一次審單,一次查驗;全封閉、卡口式24小時服務監(jiān)管;計算機聯(lián)網;不實行保證金臺賬,取消《登記手冊》;半年一次總量核銷;與境外實行備案制,與區(qū)外實行報關制;采用直通式或轉關運輸,在加工區(qū)海關報關;卡口查驗放行。