近日，國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議研究通過(guò)批準(zhǔn)設(shè)立泉州出口加工區(qū)。據(jù)悉，這是改革開(kāi)放以來(lái)泉州首次獲得批準(zhǔn)的具有國(guó)家級(jí)對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)功能的區(qū)域。
據(jù)悉，泉州出口加工區(qū)擬建于晉江市紫帽鎮(zhèn)，緊鄰泉州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西片區(qū)，首期規(guī)劃建設(shè)面積約3平方公里；南至324國(guó)道，北至五道水庫(kù)，東至城市外環(huán)路，西至曾嶺村。該選址可直接依托中心城區(qū)和泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套，交通便利。
出口加工區(qū)是指一國(guó)或地區(qū)在港口、機(jī)場(chǎng)附近等交通便利的地方劃出的一定區(qū)域，在區(qū)內(nèi)搞好水、電、道路、通訊、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，用優(yōu)惠辦法吸引外國(guó)投資，發(fā)展在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)能力的出口加工工業(yè)，由海關(guān)監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。貨物從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出加工區(qū)視同進(jìn)口和出口，海關(guān)按進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管。
泉州出口加工區(qū)將引入的項(xiàng)目均為技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，預(yù)計(jì)投資強(qiáng)度約18億元／平方公里。加工區(qū)將借助政策和體制優(yōu)勢(shì)，精心培植經(jīng)濟(jì)輻射力強(qiáng)、科技含量高、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群，使之成為泉州市乃至福建省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
泉州出口加工區(qū)將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)監(jiān)管要求，建立出口加工區(qū)隔離設(shè)施，引進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”管理和“一次申報(bào)、一次審單、一次查驗(yàn)”24小時(shí)服務(wù)的通關(guān)模式，使落戶企業(yè)不出園區(qū)即可辦理一切進(jìn)出口手續(xù)。
出口加工區(qū)素有“境內(nèi)關(guān)外”之稱，是當(dāng)今中國(guó)開(kāi)放程度最大、優(yōu)惠政策最多的外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)接軌的平臺(tái)、拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、溝通國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的橋梁。業(yè)內(nèi)人士表示，泉州出口加工區(qū)設(shè)立后，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以享受更多的“免稅、保稅、退稅”優(yōu)惠和更加便利的服務(wù)，這將吸引更多的出口型的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶泉州，同時(shí)帶動(dòng)本地中小企業(yè)出口，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接。
此次全國(guó)共增設(shè)18個(gè)出口加工區(qū)，其中我省有3個(gè)，除泉州出口加工區(qū)外，福州、福清出口加工區(qū)也獲得批準(zhǔn)。此前，我省僅廈門有1個(gè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。
出口加工區(qū)享有哪些優(yōu)惠政策：
進(jìn)口免稅：生產(chǎn)所需要的機(jī)器、設(shè)備、模具、維修用零配件，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的機(jī)器、設(shè)備，建設(shè)用基建物資，自用的辦公用品免征海關(guān)關(guān)稅進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
出口免稅：加工后出口的產(chǎn)品免征增值稅。
進(jìn)料保稅：加工出口產(chǎn)品所需要進(jìn)境的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗材料全額保稅。
配額、許可證管理：貨物可以在加工區(qū)和其他國(guó)家之間自由進(jìn)出。除國(guó)家另有規(guī)定外，不需要配額許可證。
區(qū)內(nèi)物流：原材料和半成品可在區(qū)內(nèi)自由轉(zhuǎn)讓、交易。
入?yún)^(qū)退稅：從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的貨物視同出口，海關(guān)按照對(duì)出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。
外匯管理：區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)的外匯賬戶，不區(qū)分外匯結(jié)算賬戶和外匯專用賬戶，實(shí)行統(tǒng)一管理。所有外匯收入均可以存入外匯賬戶，所有的外匯支出，均可以從外匯賬戶中支付。貨物由區(qū)內(nèi)運(yùn)往或者銷往境外，區(qū)內(nèi)不需辦理出口核銷。區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外支付進(jìn)口貨款，不需要辦理進(jìn)口付匯核銷。
快捷通關(guān)：一次報(bào)關(guān)，一次審單，一次查驗(yàn)；全封閉、卡口式24小時(shí)服務(wù)監(jiān)管；計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)；不實(shí)行保證金臺(tái)賬，取消《登記手冊(cè)》；半年一次總量核銷；與境外實(shí)行備案制，與區(qū)外實(shí)行報(bào)關(guān)制；采用直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，在加工區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)；卡口查驗(yàn)放行。