習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。為我國(guó)鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)指明了方向。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《中國(guó)制造2025》及國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展系列政策的具體舉措，加快新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，2017年12月6日，由工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局主辦的部分省市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作座談會(huì)在江蘇省南京市召開(kāi)。作為受邀參會(huì)的惟一一家國(guó)家級(jí)社團(tuán)代表，中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、咨詢(xún)服務(wù)中心主任馬宏儒出席會(huì)議，并詳細(xì)介紹了鑄造行業(yè)的發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)情況。
利好政策引領(lǐng)
進(jìn)入“十三五”以來(lái)，我國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，但增速顯著放緩，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)一樣進(jìn)入到發(fā)展“新常態(tài)”階段。盡管如此，鑄造產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用日益明顯，成為推動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展的重要途徑，同時(shí)也是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要抓手。
近年來(lái)，為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家密集出臺(tái)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2015年5月19日《中國(guó)制造2025》正式出臺(tái)，明確要“推動(dòng)建設(shè)一批高水平的中小企業(yè)集群”，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)文件也提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)中小企業(yè)集群式發(fā)展。同年7月23日，工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的20條意見(jiàn)，隨后又于2017年2月1日起實(shí)施《國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，部署推動(dòng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作。《意見(jiàn)》要求，到2020年縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍更加濃厚，為建成創(chuàng)新型國(guó)家筑牢根基；到2030年縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境更加友好，為躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列提供有力支撐。這些重大利好政策陸續(xù)出臺(tái)，為中國(guó)鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。
集聚效益凸顯
特色產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)相對(duì)集聚的區(qū)域，安全、環(huán)保的壓力巨大，如何引導(dǎo)鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中要面臨的艱巨任務(wù)。中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)致力于培育特色鑄造產(chǎn)業(yè)集群，于2016年成立了“中國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì)”，并制定了《鑄造產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）架構(gòu)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
《鑄造行業(yè)“十三五”規(guī)劃》明確，“十三五”期間要著力推動(dòng)提升鑄造產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高企業(yè)間專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作的水平，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造特色區(qū)域品牌，發(fā)揮集群集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要推動(dòng)改造提升現(xiàn)有鑄造業(yè)集聚區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)扶持培育100個(gè)特色鑄造產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)），培育、建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、公共服務(wù)體系健全，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中地位明顯提升的新型工業(yè)化鑄造產(chǎn)業(yè)示范基地。
截至目前，中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)先后培育和認(rèn)定了安徽寧國(guó)、湖南嘉禾等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。其中，河北泊頭、廣東高要、湖南嘉禾、江蘇溧陽(yáng)在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面成效顯著，其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
河北泊頭： 政策引導(dǎo)扶持鑄造產(chǎn)業(yè)升級(jí)
河北省泊頭市的鑄造歷史已經(jīng)有1300多年，生鐵冶鑄技藝被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄；近代曾與廣東佛山、江蘇無(wú)錫并稱(chēng)“中國(guó)三大鑄造基地”。截至目前，全市共有鑄造企業(yè)568家，固定資產(chǎn)原值40多億元，從業(yè)人員2.8萬(wàn)人，年鑄造設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力400多萬(wàn)噸，年產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)噸。全市擁有國(guó)內(nèi)外比較先進(jìn)的全自動(dòng)化、半自動(dòng)化生產(chǎn)澆鑄流水線30余條。主要產(chǎn)品有工業(yè)品、工藝品、市政設(shè)施三大類(lèi)，涉及機(jī)床床身、工量具、泵閥、****工具、戶(hù)外家具、壁爐及焦化設(shè)備等上千個(gè)品種。其中，普通灰鐵件占50%，球鐵鑄件占40%，其他有色鑄件占10%；樹(shù)脂砂造型生產(chǎn)能力占年產(chǎn)量的80%以上，部分產(chǎn)品銷(xiāo)往美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)及意大利等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
近年來(lái)，為快速推動(dòng)泊頭市鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣嗬^出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、扶持鑄造產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體措施有以下幾點(diǎn)：
第一，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)與政策扶持。一是高起點(diǎn)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向科學(xué)定位；二是出臺(tái)《泊頭市市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)》，對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)上市、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；三是嚴(yán)格執(zhí)行《泊頭市鑄造行業(yè)達(dá)標(biāo)條件暫行規(guī)定》，對(duì)新建、擴(kuò)建和現(xiàn)有的鑄造企業(yè)，通過(guò)推行“達(dá)標(biāo)條件”，逐步淘汰不具備經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模、落后產(chǎn)能的鑄造企業(yè)，推動(dòng)鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第二，加快推進(jìn)鑄造品牌建設(shè)。打造企業(yè)知名品牌和地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌是提升產(chǎn)業(yè)水平、擴(kuò)大市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的重要手段。泊頭市鑄造產(chǎn)業(yè)尚處于進(jìn)一步樹(shù)立品牌的階段，要利用多種渠道和各種方法來(lái)創(chuàng)造自己的品牌；引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)完成國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；選擇國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)集中展示實(shí)力，提高泊頭市鑄造品牌的知名度，擴(kuò)大影響力。
第三，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（鑄造協(xié)會(huì)）的橋梁和紐帶作用，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。首先，加強(qiáng)行業(yè)輿論宣傳，為各會(huì)員單位提供信息交流服務(wù)。其次，定期聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、教授對(duì)企業(yè)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行授課，提高員工素質(zhì)。最后，加強(qiáng)與外界的交流及合作，組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和鑄造博覽會(huì)。
第四，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)鑄造企業(yè)所有產(chǎn)生大氣污染的設(shè)備進(jìn)行改造。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《大氣污染防治十條措施》，泊頭市加快淘汰落后產(chǎn)能，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，推動(dòng)全市鑄造行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 第五，配合泊頭市工信部門(mén)開(kāi)展“企業(yè)培訓(xùn)提高年”活動(dòng)。為促進(jìn)鑄造企業(yè)工藝改進(jìn)、裝備更新、產(chǎn)品提檔及企業(yè)升級(jí)，泊頭市將2017年確定為“企業(yè)培訓(xùn)提高年”，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋鑄造工藝改進(jìn)、環(huán)保設(shè)施及排污治理、現(xiàn)場(chǎng)管理、互聯(lián)網(wǎng)思維和新三板等。
第六，充分發(fā)揮鑄造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用。依托鑄造產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)中心，開(kāi)展鑄造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和咨詢(xún)，為鑄造企業(yè)提供全方位技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)解決鑄造企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。
通過(guò)這一系列舉措，泊頭市鑄造產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開(kāi)始由鑄件向部件、整機(jī)發(fā)展，最后形成鑄件—加工—機(jī)械產(chǎn)品完整產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升泊頭市鑄造行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)鑄造業(yè)的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
廣東高要： 推動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)集群向“四化”發(fā)展 近年來(lái)，廣東高要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，以《中國(guó)制造2025》為指引，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)與加快發(fā)展并重，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)壓鑄產(chǎn)業(yè)，打響壓鑄產(chǎn)業(yè)“國(guó)”字招牌，推動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)集群向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化和國(guó)際化方向發(fā)展。
為了推動(dòng)廣東高要壓鑄行業(yè)的發(fā)展，2006年高要壓鑄行業(yè)協(xié)會(huì)成立。據(jù)該協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011～2016年高要壓鑄協(xié)會(huì)多家會(huì)員單位年產(chǎn)量已達(dá)到10萬(wàn)噸。近年來(lái)，受制造業(yè)大環(huán)境影響，我國(guó)鑄件總產(chǎn)量出現(xiàn)首次負(fù)增長(zhǎng),而高要鋁合金壓鑄件產(chǎn)能依然穩(wěn)中有升，產(chǎn)量約占全國(guó)鋁（鎂）合金鑄件產(chǎn)量的3%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，廣東高要壓鑄協(xié)會(huì)企業(yè)創(chuàng)稅3.88億元，同比增長(zhǎng)18%；2017年1～9月，壓鑄協(xié)會(huì)企業(yè)創(chuàng)稅3.43億元，同比增長(zhǎng)20%，吸納本地約2萬(wàn)人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)壓鑄產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。
今后一個(gè)時(shí)期，廣東高要將堅(jiān)持以“提質(zhì)增效、擴(kuò)張總量”為目標(biāo)，著力打造中國(guó)乃至全球一流的鑄件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)到2020年，全區(qū)壓鑄鑄件產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到150億元，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心1個(gè)以上、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)以上，省級(jí)以上工程技術(shù)中心5個(gè)以上。大中型企業(yè)主要裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，關(guān)鍵裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，80%以上的規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化或自動(dòng)化生產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)綠色鑄造。
為此，廣東高要在推進(jìn)鑄件產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將著力抓好以下五個(gè)方面的工作：
一，實(shí)施內(nèi)培外引，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)落實(shí)鑄件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,實(shí)施骨干企業(yè)培育計(jì)劃，實(shí)行“一企一策”，著力做強(qiáng)做大龍頭骨干企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；把握廣東省加快推進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展新機(jī)遇，充分發(fā)揮本地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的對(duì)外嫁接重組，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
二，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力打造統(tǒng)一的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)精密壓鑄件企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心，實(shí)施重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品的研發(fā)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐；實(shí)施“機(jī)器換人”計(jì)劃，著力推進(jìn)裝備機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化。
三，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。在做大做強(qiáng)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)發(fā)高端精密鑄件等新產(chǎn)品，由單一產(chǎn)品向成套技術(shù)裝備方向發(fā)展；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，加快廢棄材料回收利用、包裝材料、倉(cāng)儲(chǔ)與物流等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)分工合理、上下游配套，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
四，注重品質(zhì)建設(shè)，提升市場(chǎng)影響力。依托廣東省高校和科研優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際、國(guó)家、省級(jí)和行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，實(shí)現(xiàn)技術(shù)****化、****標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)化；通過(guò)名牌創(chuàng)建，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。 五，抓好節(jié)能減排，倡導(dǎo)“綠色鑄造”。積極推行電改氣，鼓勵(lì)使用先進(jìn)工藝和設(shè)備，做好廢品回收利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降本、減排目標(biāo)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)各種管理體系認(rèn)證建設(shè)，實(shí)行信息化管理，全面提升企業(yè)管理水平；堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全管理，減少安全事故發(fā)生。
湖南嘉禾：著力提高產(chǎn)業(yè)集群層次
湖南嘉禾鑄造產(chǎn)業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展迅猛，被中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)授予“中國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣”和“江南鑄都”的稱(chēng)號(hào)。目前，嘉禾境內(nèi)有鑄造企業(yè)226家，由湖南嘉禾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理，下轄坦塘鑄造工業(yè)園和袁家、龍?zhí)�、塘村及坦坪四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑄造工業(yè)區(qū)。年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力100多萬(wàn)噸，年產(chǎn)鑄件60萬(wàn)噸，占湖南省鑄件產(chǎn)量的40%，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往“珠三角”，并擴(kuò)展至全國(guó)各地，部分產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷(xiāo)美洲、歐洲及東南亞一帶。
嘉禾鑄造企業(yè)大多數(shù)是由家庭式作坊發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)的鑄件產(chǎn)品門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富，大到數(shù)十噸，小到幾十克，涉及機(jī)床、木工、礦山、建筑及汽配等四十余類(lèi)上千品種。鑄造工藝不斷革新，從過(guò)去單一的粘土砂造型生產(chǎn)，發(fā)展到樹(shù)脂砂、消失模V法、全覆膜砂造型生產(chǎn)；部分崗位實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化生產(chǎn)線替代純手工操作；生產(chǎn)流程從原來(lái)單純的接單按圖生產(chǎn)，到實(shí)現(xiàn)自行設(shè)計(jì)繪圖、制作模具、澆鑄坯件、精深加工，直至終端產(chǎn)品全覆蓋；基材用料從單一的鑄鐵拓展到鑄銅、鑄鋁、鑄鋼及鑄鈦等多種合金鑄件。
下一步，為加強(qiáng)鑄造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，嘉禾將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
首先，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)業(yè)集群的層次。一是引導(dǎo)企業(yè)走品牌興企之路，加快從無(wú)牌生產(chǎn)、貼牌生產(chǎn)到有牌生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；從少量品牌到大批品牌的提升；從自主品牌到知名品牌的跨越。二是培育具有較大影響力的區(qū)域品牌，構(gòu)建區(qū)域品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮區(qū)域品牌效應(yīng)；嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等侵權(quán)行為，創(chuàng)造良好的區(qū)域品牌發(fā)展環(huán)境；積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)且?guī)?dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。
其次，健全行業(yè)組織，發(fā)揮服務(wù)互助自律作用。在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)健全行業(yè)組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)作用、互助作用和自律作用。在起步階段，政府要對(duì)行業(yè)組織給予大力扶持，幫助行業(yè)組織建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制、完善職能，使之為推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，發(fā)揮作用。
最后，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。一是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；二是發(fā)展科技，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建立有利于自主創(chuàng)新的用人機(jī)制，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；三是創(chuàng)造有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。
此外，完善配套的公共服務(wù)，提高公共資源利用效率。要按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)”的原則，在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)建立公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)。
江蘇溧陽(yáng)：傾力打造“中國(guó)綠色鑄造小鎮(zhèn)”
江蘇溧陽(yáng)位于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)西南部的蘇、浙、皖三省交界處，是寧杭經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域中心城市及長(zhǎng)三角都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市，素有“三省通衢”之稱(chēng)。
鑄造產(chǎn)業(yè)是溧陽(yáng)竹簀鎮(zhèn)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。早在上世紀(jì)五六十年代，竹簀鎮(zhèn)就開(kāi)始發(fā)展鑄造業(yè)，全鎮(zhèn)鑄造企業(yè)興盛時(shí)期鑄件年產(chǎn)量近萬(wàn)噸。近年來(lái)，該鎮(zhèn)傾力打造綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展，使傳統(tǒng)鑄造產(chǎn)業(yè)浴火重生，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，成為江蘇省鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。像竹簀鎮(zhèn)這樣集聚起一定數(shù)量和規(guī)模的鑄造產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在江蘇省乃至全國(guó)也很少見(jiàn)。2017年，全鎮(zhèn)鑄造生產(chǎn)型規(guī)模企業(yè)12家，鑄件產(chǎn)量近40萬(wàn)噸，產(chǎn)值、銷(xiāo)售稅收連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，鑄造產(chǎn)業(yè)占全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)納稅銷(xiāo)售收入的35.6%，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)額超過(guò)50%，其中納稅銷(xiāo)售億元左右的企業(yè)6家，產(chǎn)品涵蓋汽車(chē)零部件、風(fēng)電、核電、船舶、柴油機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、軌道交通、環(huán)保機(jī)械及五金工具等20多個(gè)系列1000多個(gè)品種。
近年來(lái)，竹簀鎮(zhèn)鑄造企業(yè)僅技改投入就達(dá)20多億元，淘汰了小爐徑、冷風(fēng)沖天爐，積極引進(jìn)世界先進(jìn)的鑄造設(shè)備，提高設(shè)備的成套化和自動(dòng)化程度，減少人工作業(yè)環(huán)節(jié)，降低用工成本。目前，12家企業(yè)新建、改擴(kuò)建了22條代表當(dāng)今世界先進(jìn)的日本新東、丹麥迪砂、美國(guó)亨特等自動(dòng)化生產(chǎn)線。生產(chǎn)工藝也由原先單一的粘土砂濕型（手工）工藝發(fā)展到粘土砂濕型、樹(shù)脂自硬砂工藝（呋喃，堿性酚醛）、精鑄、壓鑄、消失模鑄造等工藝。企業(yè)的裝備設(shè)施、砂處理、造型、熔煉、清理、除塵環(huán)保、廢砂再生、鑄件質(zhì)量和產(chǎn)量等已處于國(guó)內(nèi)鎮(zhèn)域行業(yè)領(lǐng)先地位，全鎮(zhèn)鑄造企業(yè)擁有100多項(xiàng)****授權(quán)，120多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品。2017年6月竹簀鎮(zhèn)被中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)授予全國(guó)首個(gè)“中國(guó)綠色鑄造小鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
下一步，竹簀鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展目標(biāo)是：成立綠色鑄造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈；進(jìn)一步推動(dòng)竹簀鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)業(yè)走集約集聚發(fā)展之路，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中提升檔次，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)，把竹簀鎮(zhèn)建設(shè)成百億級(jí)，并具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的綠色鑄造產(chǎn)業(yè)集聚地。